Rekenkamer: IT-projectadministraties zwaar onder de maat

De Rekenkamer onderzocht vijf problematische IT-projecten van de Rijksoverheid: Wet administratieve lastenverlichting en vereenvoudiging in sociale verzekeringswetten (Walvis), Samenwerking UWV en Belastingdienst (SUB), het meldkamer- en registratiesysteem C2000, het Nieuwe Visum InformatieSysteem (NVIS) en het project ‘huur- en zorgtoeslagen’ bij de belastingdienst. Veelal bleek informatie over tijd, omvang, beschikbare mensen en kosten niet aanwezig. Informatie over kosten bleef doorgaans beperkt tot totaalbedragen, zonder dat duidelijk is uit welke kostensoorten (materiaal, extern personeel, intern personeel, hard- en software en dergelijke) de post is opgebouwd. Ook over de levensduur van de systemen was zelden iets vastgelegd. Ook informatie over start- en einddata van projecten was veelal niet eenduidig. Positieve uitzondering op het onthutsende totaalbeeld was het project NVIS, waar sinds de doorstart wel veel van de benodigde gegevens werden vastgelegd.



Bij alle vijf de onderzochte projecten is sprake is van overschrijding van kosten en planning. De Rekenkamer wil aan deze cijfers echter nog geen conclusies verbinden. Vier van de vijf projecten lopen nog – alleen van C2000 zijn nagenoeg alle realisatiecijfers bekend. Ook zijn financiële gevolgen van extra wensen - 'project creep'- bij de meeste projecten niet of niet consequent bijgehouden. Daarnaast heeft elk project volgens de onderzoekers zo zijn eigen oorzaken voor overschrijdingen.