Innovatie & Strategie

Netwerken
Glasvezel

Welkom in het connectiviteitswalhalla?

Overaanbod netwerken zoals in Deurne kan schadelijk zijn.

4 april 2019

Wie van plan is om te verhuizen naar de gemeente Deurne in het mooie Brabant heeft geluk. Over een paar maanden hebben de bewoners van Deurne de keuze uit diverse netwerkaanbieders, waardoor zij misschien wel tot de eerste consumenten in Nederland behoren die redundant glasvezelinternet bij twee verschillende carriers kunnen afnemen. De meterkast komt wel een beetje vol te hangen met allemaal kastjes, maar dan heb je ook wat. 

Klinkt te gek om waar te zijn? Dat is het helaas niet. E-Fiber en KPN leggen in en rondom Deurne een glasvezelnetwerk (FTTH) aan, zo berichtte onder andere het FD recent. E-Fiber rondde begin 2019 zijn vraagbundeling af en kort daarna kondigde KPN aan ook in Deurne glasvezel aan te gaan leggen. Daarnaast ligt er ook een coaxnetwerk van Ziggo, dat ooit is aangelegd door C.A.I. Deurne Centrum. Dat glasvezel- en coaxnetwerken in gemeenten naast elkaar bestaan, komt vaak voor en is een logisch gevolg van voortschrijdende technologie en de adoptie daarvan. Maar dat twee partijen tegelijk in een gemeente gescheiden glasvezelnetwerken aanleggen, is uitzonderlijk en wat mij betreft zeer onwenselijk.

Kapitaalvernietiging

Inmiddels hebben verschillende partijen een klacht ingediend over deze gang van zaken bij de Autoriteit Consument en Markt (ACM). Marktleider KPN zou andere carriers de markt uit willen pesten, zo schreef alweer het FD. Het ACM heeft laten weten een onderzoek in te stellen naar concurrentie op de glasvezelmarkt. Nog los van de vraag hoe KPN deze casus ziet, vraag ik mij sterk af of het wenselijk is dat in de markt op deze manier de concurrentie wordt aangegaan.

Je zou kunnen zeggen dat in het kader van marktwerking en vrije keuze in diensten dubbele aanleg in een gebied volstrekt legitiem is. Wie denkt een business case te hebben, moet glasvezel kunnen aanleggen. En het komt nog wel eens voor dat de carrier ook de diensten aanbiedt, waardoor het aanbod schraal is en consumenten geen keuzevrijheid hebben. In dit geval zou je dan eenvoudig over kunnen stappen.

Maar in Deurne is dat bij geen van de drie partijen het geval: zowel het E-Fiber- als KPN-netwerk zullen open netwerken zijn, wat betekent dat verschillende aanbieders hun diensten erover kunnen aanbieden. En op het Ziggo-netwerk zal dat over niet al te lange tijd ook het geval zijn volgens de ACM. Waarom is dan de samenwerking tussen in ieder geval de glasvezelcarriers niet opgezocht in deze casus?

Ik haal nu de gemeente Deurne aan als concreet voorbeeld, maar het had net zo goed elders in Nederland kunnen zijn. Waar het mij om gaat, is dat ongeacht de motieven van KPN of welke partij dan ook, we niets opschieten met dubbele aanleg en concurrentie op de aanleg van fysieke netwerken. Het leidt tot kapitaalvernietiging, want geen van de aanwezige netwerken zal efficiënt worden benut door het overaanbod dat wordt gecreëerd. Het is wat mij betreft daarom wenselijk om in onderling overleg naar de beste oplossing te zoeken, in plaats van de gang naar de regulerende instanties te maken. Als we niet oppassen leidt dat tot flinke vertragingen bij de verglazing van Nederland.

Gevoelige tik

Waar ik mij dan ook zorgen over maak, is dat de verglazing van gebieden waar snelle verbindingen ontbreken nu een gevoelige tik krijgt. Want de partijen die hun nek uit durven te steken en investeren in deze gebieden zullen wel twee keer nadenken voordat zij dergelijke kapitaalintensieve projecten aan gaan. Zij zorgen er weliswaar voor dat bepaalde financiële risico’s zijn afgedekt, maar overaanbod is op lange termijn voor niemand goed.

Ik vrees dan ook dat de opleving die in 2018 zichtbaar was in de aanleg van glasvezel hierdoor een kort leven beschoren is, ongeacht de ambitie van een hele reeks partijen om in heel Nederland glasvezel uit te rollen. Als de concurrentie zo hard wordt aangegaan, is nog maar de vraag of verdere verglazing van Nederland nog van de grond komt. We moeten niet vergeten dat in Nederland nog maar 3 miljoen van de circa 8 miljoen huishoudens zijn aangesloten op glasvezel. Daar is 15 jaar over gedaan; ik hoop dat de ontwikkelingen in Deurne een uitzondering zijn en geen voorbode van wat nog komen gaat.

Het is dan ook zaak dat alle actieve carriers, groot en klein, met elkaar blijven samenwerken om overaanbod te voorkomen. Zakelijke belangen gericht op de korte termijn mogen niet de overhand krijgen bij het toekomstbestendig maken van de digitale connectiviteit van Nederland.

Reactie toevoegen
4
Reacties
Rianne 15 mei 2019 12:01

Ik word zo blij van uw artikel hierboven: eindelijk iemand die begrijpt dat niemand gebaat is bij de 'wildgroei' in netwerkbeheerders en dat de enige manier om de consument, ook de zakelijk consument, te geven wat hij wil, is door het aanbieden van open netwerken waar iedere provider gebruik van kan maken. Hier in mijn dorp ligt een netwerk van E-Fiber met slechts 3 providers die allen meer gefocust zijn op internet snelheid en niet op TV-zender aanbod. Ik wil gewoon een KPN glasvezelabonnement kunnen afsluiten: het netwerk is er!!!

b-nonimous 04 april 2019 12:33

geweldig. straks ook dubbele riolering. dubbele stroomkabels. wat dacht je van dubbele wegen boven elkaar!

Pieter 04 april 2019 12:30

Zoals gewoonlijk is de privatisering die absoluut moest gebeuren en tarieven zou laten dalen door meer concurrentie blablabla ontspoord. 1 bedrijf dat de infra aanlegt, meerdere aanbieders die werken op de infra. Of gaan we ook ineens extra sporen naast elkaar leggen of nog bijkomende elektra kabel in huis halen? En laat de infra door een apart bedrijf uitbaten, niet eentje die ook de diensten aanbiedt. Maar ja, politici en boerenverstand... gaat niet samen

Frans Knapen 04 april 2019 12:08

Als bewoner van het buitengebied in Deurne betaal ikaan KPN al vele jaren veel te veel voor een veel te trage verbinding. KPN doet daar een schepje bovenop door (weer) niet voor het buitengebied te kiezen, maar slechts de krenten uit de pap te nemen. Een volstrekt verachtelijke houding, die ik persoonlijk hoop af te straffen door al mijn KPN-abonnementen in de nabije toekomst op te zeggen. Dat geldt ook voor GSM.