De uitgifte van verblijfsvergunningen aan vreemdelingen door gemeenten is ernstig vertraagd door tekortschietende ICT-ondersteuning. Vele duizenden vreemdelingen in Nederland wachten op hun verblijfsdocumenten, die niet aangemaakt kunnen worden door een wisseling van computersystemen en onenigheid over opzet en financiering van het nieuwe systeem. Dat dwingt gemeenten tot 'papieren'afhandeling van de aanvragen, wat tot achterstanden leidt.