Begroting EZ: Nationaal Responsplan ICT

EZ gaat bedrijven steunen bij hun internationale expansie. Daartoe starten de programmma’s 2G@there, dat helpt bij het uitwerken van strategieën, en Package4Growth, voor daadwerkelijke start in snelgroeiende markten zoals China en India. ICT is een speerpunt in deze programma’s, die niet alleen subsidie omvatten maar ook de inzet van diplomatie en samenwerkingsverbanden.

Het ministerie voorziet in 2010 veranderingen in de Telecomwet als gevolg van gewijzigde Europese richtlijnen voor elektronische communicatie. Zo verandert de richtlijn het toelating- en verhandelingsregime voor vrijwel alle telecommunicatieapparatuur op de Europese markt en daarmee ook de Nederlandse markt. Bij de herziening richt EZ zich op een eenvoudige toegang tot de markt van telecommunicatieapparatuur, de uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid van de richtlijn en verlaging van de administratieve lasten.

In 2010 treedt bovendien het wetsvoorstel Nota frequentiebeleid (NFB) 2005 in werking. Het Nationaal Frequentieplan (NFP) wordt aangepast. De aanleiding is de snelle groei van draadloze communicatie in Nederland en de behoefte aan een flexibeler frequentiebeleid. Zo kan sneller een breder aanbod van diensten en producten ontstaan tegen lagere prijzen en een betere kwaliteit.

In het eerste kwartaal van 2010 worden vergunningen verdeeld voor de 2.6 GHz-band (2500–2690 MHz). Door de uitgifte van de vergunningen komen er kansen voor nieuwe marktpartijen en neemt naar verwachting de concurrentie op het terrein van mobiele communicatietoepassingen toe. Afhankelijk van de beschikbaarheid aan vrije frequentieruimte zal in 2010 in het onderste banddeel van de 3,5 GHz-band (3400–3600 MHz) frequentieruimte worden verdeeld voor mobiel breedbandig internet. Voor februari 2010 zal worden besloten of de gsm-vergunningen voor de 1800 MHz-band zullen worden verlengd. In 2010 stelt het ministerie vervolgens beleid op over de verdeling van gsm-verbindingen (900 en 1800 MHZ).

Toezichthouder OPTA krijgt een beter mandaat om het nummerbeleid en nummerbeheer te controleren. OPTA gaat de nummerplannen actualiseren om schaarste te voorkomen en mogelijkheden te creëren voor nieuwe typen dienstverlening. EZ richt ook het publiek-privaat platform Internetveiligheid op. Deze organisatie maakt afspraken rondom onderwerpen als het verwijderen van strafbare en onrechtmatige content op basis van de gedragscode Notice and Take Down, de wijze van blokkeren en filteren van illegale content. EZ intensiveert bovendien zijn beleid om overheden te stimuleren over te stappen naar IP versie 6, de opvolger van het huidige internetprotocol om te voorkomen dat de uitputting van IPv4-adressen voor de overheid een probleem gaat worden.

De overheid streeft ernaar in 2010 minstens 10 procent van de inkoopfacturen elektronisch te ontvangen en verwerken. EZ gaat bovendien afspraken maken met bedrijven en overheden over elektronische herkenning. Volgend jaar wordt deze mogelijkheid ingevoerd bij onder meer de Kamers van Koophandel. In een later stadium volgt de Belastingdienst.

De Nederlandse overheid organiseert volgend jaar mei samen met het bedrijfsleven het World Congress on ICT 2010, waar naar verwachting zo’n tweeduizen beslissers uit de internationale politiek, de overheden en het bedrijfsleven praten over het thema ‘Challenges of Change’.