KPN wenst rust op frequentiemarkt

Bij de komende frequentieverdelingen is opnieuw sprake van heel verschillende voorwaarden in verschillende Europese landen. Daardoor ontstaan opnieuw omstandigheden waarin telecombedrijven hoog tegen elkaar op gaan bieden. Dat remt de innovatie, meent Huigen. Vooral in Duitsland ziet KPN zich in een positie gemanouvreerd waarin het bedrijf grote behoefte heeft aan laagfrequent spectrum (800 of 900 MHz) maar weinig mogelijkheden heeft dat te bemachtigen.

Dat werkt prijsopdrijvend. Huigen: "Wanneer wij in Duitsland veel geld moeten uitgeven, moet dat toch komen uit de activiteiten in Nederland of België." Volgens Huigen zit een partij als Vodafone, die in veel landen moet bieden op frequenties, in een vergelijkbare positie. "Al het geld dat aan frequenties wordt uitgegeven, kan niet in de ontwikkeling van mobiele diensten worden gestoken. Dat is slecht voor de markt."

Huigen is nog altijd verbolgen dat de overheid KPN heeft gedwongen de frequenties die het bedrijf met de overname van Telfort verwierf heeft moeten teruggeven. "Wij hebben aan alle voorwaarden voldaan die de overheid bij de uitgifte van de licenties heeft gesteld. Omdat het KPN netwerk een sterker signaal afgeeft, schakelen veel Telfort-toestellen over naar KPN waardoor de overheid vond dat wij de Telfort-frequenties niet gebruikten." KPN heeft een bodemprocedure aangespannen tegen het overheidsbesluit.

Door de teruggave van de Telfortlicenties, is T-Mobile nu de aanbieder die in Nederland over de meeste frequentieruimte beschikt. "KPN handelt echter ongeveer de helft van het mobiele verkeer af", schetst hij de scheve situatie. De geretourneerde frequenties liggen nu ongebruikt 'op de plank' bij het Agentschap Telecom. Ze worden vermoedelijk pas in 2011 of 2012 in een nieuwe uitgifteprocedure verdeeld.