Rechter tikt gemeente Waalwijk op de vingers

Volens Schmit heeft de gemeente bij weging op dat criterium het begrip ‘Total Cost of Ownership’ (TCO) verkeerd toegepast. De gemeente laat namelijk bij het berekenen van de totaalprijs de kosten van haar eigen server buiten beschouwing wanneer een inschrijver biedt met hosting op de server van de opdrachtgever. Inschrijvers die in hun bod uitgaan van hosting van het parkeersysteem op hun eigen servers, moesten de kosten van hun ICT-infrastructuur wel verwerken in de prijs van het te leveren product. Schmit heeft daar al tijdens de aanbestedingsprocedure herhaaldelijk bezwaar gemaakt tegen deze wijze van vergelijken van inschrijvingen.

Software draaien op eigen serves kost geld, zegt de rechter

De gemeente bracht daar tegenin, dat aan het draaien van het parkeersysteem op eigen servers geen kosten zijn verbonden. Dat wordt door de rechter om twee redenen niet aannemelijk geacht. Ten eerste zal een koper die 'kale' software geleverd krijgt, altijd kosten moeten maken om die software werkend te krijgen. En ten tweede had de gemeente Waalwijk voorafgaand aan de aanbesteding fors geïnvesteerd om zijn ICT-infrastructuur te moderniseren. De kosten van die infrastructuur zullen over alle applicaties verdeeld moeten worden om een juist beeld van de Total Cost of Ownership van die afzonderlijke applicaties te krijgen, stelt de rechtbank in zijn vonnis.

Door die 'eigen' ICT-kosten niet me te rekenen bij het beoordelen van inschrijvingen van partijen die het draaien van de parkeersoftware overlaten aan de gemeente, is er inderdaad geen eerlijke vergelijking gemaakt, oordeelt de rechter. Dat betekent dat de aanbesteding over moet, en dat de gemeente opdraait voor de proceskosten.